淺談企業(yè)代理記賬

近幾年，小企業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展壯大息息相關(guān)，而代理記賬作為一種新的會(huì)計(jì)新的社會(huì)化會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，正被越來(lái)越多的小企業(yè)主所親睞，充當(dāng)著眾多小企業(yè)的會(huì)計(jì)角色。小企業(yè)選擇代理記賬服務(wù)，能夠在節(jié)約會(huì)計(jì)成本的同時(shí)，享受更加專業(yè)的會(huì)計(jì)全程服務(wù)，使得主中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算更加規(guī)范、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制更加科學(xué)合理，但是作為新生事物的代理記賬在實(shí)際操作中難免存在著一些問(wèn)題，如何趨利避害使代理記賬為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)做出更大的貢獻(xiàn)是一個(gè)值得我們探討的問(wèn)題。
一、代理記賬概述 
（一）代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理算賬、記賬、會(huì)計(jì)核算、報(bào)賬業(yè)務(wù)、報(bào)稅等一系列的會(huì)計(jì)工作的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。代理記賬是一種會(huì)計(jì)解決方案，為企業(yè)提供基礎(chǔ)會(huì)計(jì)服務(wù)。 
（二）代理記賬的對(duì)象是不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶、小型企業(yè)等。 
（三）代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)： 
1 是辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，根據(jù)國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要包括審核原始資料及憑證，填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等會(huì)計(jì)報(bào)表。 
2 按期向財(cái)政部等有關(guān)部門和其他使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表。 
3 定期像稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)資料。四辦理委托人委托的其它相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 
二、代理記賬的基本現(xiàn)狀 
       代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，目前代理記賬行業(yè)大致分為一下幾種：會(huì)計(jì)師事務(wù)所，取得有營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)，具有代理記賬能力的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。由于實(shí)力較強(qiáng)大部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所不愿意在微利且技術(shù)含量低的代理記賬工作上浪費(fèi)時(shí)間和精力，而更多的原意從事審計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)資等效益高的工作。 
       代理記賬公司以及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu) 他們是經(jīng)過(guò)市財(cái)政局認(rèn)可批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)服務(wù)公司。這種公司是很常見(jiàn)的并且被大多數(shù)小企業(yè)所接受。主要原因在于他們擁有專業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力，是專業(yè)記賬的公司，能夠定期進(jìn)行業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，遵守法律法規(guī)，能夠合理、合法按質(zhì)量進(jìn)行代理記賬的工作，是委托記賬的主體。 
       稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和稅務(wù)執(zhí)法人員親屬，大多數(shù)未取得財(cái)政局批準(zhǔn)的代理記賬許可證，利用稅務(wù)局的招牌以及和企業(yè)客戶的特殊的業(yè)務(wù)工作關(guān)系，在依靠大樹好乘涼的背景下，大量從事代理記賬工作，這些也被大部分小企業(yè)所親睞。 
是擁有一定工作經(jīng)驗(yàn)，被企業(yè)客戶認(rèn)可慕名而聘請(qǐng)的在職或兼職的會(huì)計(jì)人員，這些會(huì)計(jì)人員雖然沒(méi)有代理記賬許可證，但具有多年的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和一定業(yè)務(wù)水平，這些人員被一些小企業(yè)主認(rèn)可并任用。 
      是雖然有一定的組織但沒(méi)有代理記賬許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但他們卻以較低的價(jià)格或人際關(guān)系等因素來(lái)招攬客戶，因未經(jīng)過(guò)財(cái)政局和工商局的審批，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作沒(méi)人監(jiān)督、管理，代理記賬的質(zhì)量并不能得到保障，企業(yè)客戶的效益也不受法律保護(hù)。 
三、小企業(yè)代理記賬的弊端以及優(yōu)點(diǎn) 
     （一）小企業(yè)代理記賬的弊端 
       1 相應(yīng)的法律法規(guī)不健全。由于在我國(guó)代理記賬的發(fā)展還不如國(guó)外那般健全，政府部門對(duì)代理記賬業(yè)還不夠重視，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)，出臺(tái)的相應(yīng)的法律法規(guī)比較少而且也不夠的健全。如在工作實(shí)踐中，受托人由于與委托人所處的地位不同，利益關(guān)系不對(duì)等，無(wú)法保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性，在代理記賬法律關(guān)系中受托人的法律責(zé)任一直也沒(méi)有得到很好的規(guī)范，新《代理記賬管理暫行辦法》雖然取消了受托人對(duì)會(huì)計(jì)資料的"合法性"和"準(zhǔn)確性"負(fù)責(zé)的要求，但具體的配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，一旦遇到實(shí)際問(wèn)題，具體適用的法律依據(jù)仍然不足。 
       2 宣傳不到位，認(rèn)識(shí)不足。由于對(duì)《會(huì)計(jì)法》特別是《代理記賬管理辦法》的宣傳力度不夠大，使人們對(duì)《會(huì)計(jì)法》及代理記賬的認(rèn)知還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多個(gè)體工商戶、小企業(yè)對(duì)代理記賬的認(rèn)知知之甚少，理解不透。甚至有些公司把是否會(huì)做假賬作為聘用會(huì)計(jì)人員和尋找代理公司的首要條件。 
       3 對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位。代理記賬機(jī)構(gòu)的審批部門是財(cái)政部門，每年財(cái)政部門都會(huì)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)例行年檢，但由于財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理只停留在批準(zhǔn)代理記賬許可證年檢時(shí)的審核上，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量等沒(méi)有進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、內(nèi)部管理等也沒(méi)有實(shí)行有效指導(dǎo)，導(dǎo)致代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，產(chǎn)生諸多問(wèn)題。 
       4 政府部門特別是財(cái)政部門對(duì)代理記賬行業(yè)的扶持力度不夠。從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大部分規(guī)模較小，人員、經(jīng)費(fèi)不足，內(nèi)部控制不健全不規(guī)范，辦公場(chǎng)所有限，發(fā)展緩慢。另外，服務(wù)行業(yè)的稅費(fèi)較高，代理記賬機(jī)構(gòu)卻不能象其他行業(yè)或中小企業(yè)一樣享受到較多的財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持政策，嚴(yán)重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。 
      5 代理記賬人員自身的問(wèn)題。由于受委托的代理記賬的人員所接受的教育程度水平差別較大，所給企業(yè)提供的專業(yè)水平差距很大。一方面，會(huì)計(jì)人員的聘用受利益的驅(qū)動(dòng)、人情關(guān)系的困擾，致使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，甚至無(wú)證上崗的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。另一方面，大部分的小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員是找的兼職會(huì)計(jì)人員，許多“受托代理記賬人”并不具備合法的資格，這不僅影響了法律的嚴(yán)肅性，而且容易滋生出許多其他問(wèn)題。 
     （二）代理記賬的優(yōu)點(diǎn) 
       1 節(jié)約成員減少成本。就目前市場(chǎng)來(lái)說(shuō)招聘一名最普通的會(huì)計(jì)，每月基本工資要兩千五百元左右，剛畢業(yè)的會(huì)計(jì)也需要一千五左右，會(huì)計(jì)師每月至少三五千元，高級(jí)會(huì)計(jì)、外貿(mào)會(huì)計(jì)和外資會(huì)計(jì)費(fèi)用更高。一家小的企業(yè)最少需要一名會(huì)計(jì)一名出納，稍有規(guī)模的還的請(qǐng)一名財(cái)務(wù)經(jīng)理，這樣算下來(lái)會(huì)計(jì)人員的工資最少也得七八千，而目前市場(chǎng)的代理公司的收費(fèi)還沒(méi)有一位普通會(huì)計(jì)人員工資多。 

2 可以為小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。會(huì)計(jì)行業(yè)分為不同崗位，每個(gè)崗位有不同的職責(zé)，而小企業(yè)由于規(guī)模小收益低，往往會(huì)聘用一名會(huì)計(jì)人員，然而一個(gè)人的知識(shí)層面和經(jīng)驗(yàn)范圍是有限的，要是遇到財(cái)務(wù)，報(bào)稅等方面不懂的時(shí)候就會(huì)不知所措。而交給代理記賬公司就不用為這考慮，因?yàn)樗麄冇懈鱾€(gè)方面的專家?guī)椭憬鉀Q各種問(wèn)題，這樣會(huì)促使小企業(yè)的賬務(wù)等更加規(guī)范。 
       3 能夠公正、公平的對(duì)待每一位出資人。對(duì)于合伙性質(zhì)或者股份制的小企業(yè)，如果單個(gè)合伙人或者股東控制財(cái)務(wù)，那也就相當(dāng)于控制了整個(gè)公司。為了避免這種事情的發(fā)生，企業(yè)可以把公司的賬務(wù)交給代理記賬機(jī)構(gòu)，那樣合伙人和股東只需要每月看看財(cái)務(wù)報(bào)表，關(guān)心一下現(xiàn)金支出就行了，這樣出了問(wèn)題還可以向他們咨詢，如果聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)將更為專業(yè)、公正、中立。 
       4 小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要。其實(shí)，除了代理記賬自身的優(yōu)勢(shì)之外，代理記賬的盛行和企業(yè)管理者的素質(zhì)是分不開(kāi)的，現(xiàn)在小企業(yè)管理者者已經(jīng)不再是過(guò)去的一年賺，二年吃喝，三年賠光的個(gè)體戶，而是一些滿腹經(jīng)綸圖謀大的發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者，他們從開(kāi)始就要求必須規(guī)范。作為公司股東和總經(jīng)理，需要及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，保障資金安全，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。會(huì)計(jì)公司能在服務(wù)過(guò)程中為企業(yè)負(fù)責(zé)人把好關(guān)，并定期進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)分析，為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)建議，以幫助企業(yè)在合法經(jīng)營(yíng)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。 
四、促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對(duì)策 
（一）完善相關(guān)法律法規(guī) 
（二）繼續(xù)大力宣傳代理記賬 
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)政府的扶持力度 
（四）加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)，提高質(zhì)量 
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

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