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我們認為2009年國家出臺的政策將圍繞十七屆三中全會精神和11月5日國務院常務會議擴大內(nèi)需促進增長十項措施（“國十條”）來制定，目標依然是保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長等。2009年將繼續(xù)提高糧食最低收購價格，尤其是稻米、玉米等的最低收購價；繼續(xù)提高四項補貼，提高農(nóng)民種糧積極性；落實“國十條”，我們相信2009年國家在農(nóng)業(yè)基礎設施方面，包括農(nóng)村沼氣、電網(wǎng)、公路、灌溉水利等方面都會加大投入。

第一，提高糧食最低收購價、提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、種糧補貼、農(nóng)機具補貼等，減輕了農(nóng)民的負擔，調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，使農(nóng)民對良種的需求加大。這將使得資本市場上種子公司的良種產(chǎn)品需求量增大。

     第二，農(nóng)業(yè)補貼以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將使得農(nóng)民種植抗風險能力增強，農(nóng)民收入增加，這將有利于改善相關農(nóng)業(yè)上市公司的財務狀況。比如對北大荒，墾區(qū)農(nóng)民收入的增加，將使得他們能夠及時上繳土地承包費，從而降低公司壞賬率。

但是我們也需要清醒地認識到，農(nóng)業(yè)上市公司是否具備真正的投資價值，關鍵還是看其是否能夠憑借惠農(nóng)政策帶來的寬松有利條件來改進管理，提高盈利能力。我們認為，投資農(nóng)業(yè)上市公司應重點關注上市公司基本面的變化，如果脫離上市公司基本面，單純炒作農(nóng)業(yè)政策，只能是一種曇花一現(xiàn)的短期投機行為。我們預計，2009年，種業(yè)公司主營業(yè)務業(yè)績出現(xiàn)較大改善的可能性不大。但是登海種業(yè)與敦煌種業(yè)憑借先玉品牌良種的優(yōu)勢，在2009年仍可能會有較好的表現(xiàn)。

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